Устав

У С Т А В
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАРАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МИЯКИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сельское поселение
1. Сельское поселение Карановский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан – муниципальное образование (далее – Сельское поселение), в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О границах, статусе и админи-стративных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан» Сельское по-селение входит в состав муниципального района Миякинский район Республики Башкорто-стан.

Статья 2. Границы Сельского поселения
1. Границы Сельского поселения устанавливаются Законом Республики Башкортостан «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан» в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный за-кон).
2. Границы Сельского поселения могут быть изменены Законом Республики Башкорто-стан в соответствии с требованиями Федерального закона.

Глава II
ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 3. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения Сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сельского поселения;
4) организация в границах Сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных ин-женерных сооружений федерального и республиканского значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сельском поселении и нуждаю-щихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в гра-ницах Сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Сельского поселения услугами связи, об-щественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сельского поселе-ния услугами организаций культуры;
13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культу-ры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Сельского поселения массовой фи-зической культуры и спорта;
15) создание условий для массового отдыха жителей Сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сельского поселения;
17) формирование архивных фондов Сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного про-ектирования Сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, зе-мельных участков в границах Сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населе-ния и территории Сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муни-ципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объек-тах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и ку-рортов местного значения на территории Сельского поселения.
2. Положения части 1 настоящей статьи применяются в части, не противоречащей феде-ральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Республики Башкортостан.
В случаях исключения, изменения, дополнения вопросов местного значения Сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Респуб-лики Башкортостан, вопросы местного значения Сельского поселения в указанной части явля-ются такими же, как и в соответствующих законах.
3. Органы местного самоуправления Сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных обра-зований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральны-ми законами и Законами Республики Башкортостан, только при наличии собственных матери-альных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляе-мых из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан).
4. Органы местного самоуправления Сельского поселения могут заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления ча-сти своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Сельского поселения в бюджет муниципального района.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, уста-навливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, поря-док определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передавае-мых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сель-ского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, из-дание муниципальных правовых актов;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципаль-ных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – произво-дителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представи-тельного органа Сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сельского поселения, а также организация сбора статистических по-казателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установлен-ном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муници-пальных правовых актов, иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с феде-ральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Сельского поселения могут принять решения о при-влечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Сельско-го поселения, предусмотренных Федеральным законом.
Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Сель-ского поселения работ, находится в ведении представительного органа местного самоуправле-ния.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие спе-циальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудо-способные жители Сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность соци-ально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом, осуществляются органами местного самоуправления Сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправ-ления Сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местно-го самоуправления другого Сельского поселения не допускается.

Глава III
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения прово-дится местный референдум.
2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным орга-ном Сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме (инициативная группа);
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественны-ми объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом не позд-нее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного рефе-рендума;
3) по инициативе представительного органа Сельского поселения и главы Сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом Сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей ста-тьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавли-вается законом Республики Башкортостан и не может превышать 5 процентов от числа участ-ников местного референдума, зарегистрированных на территории Сельского поселения в соот-ветствии с федеральным законом. Указанные подписи должны быть представлены инициатив-ной группой по проведению местного референдума в избирательную комиссию Сельского по-селения (далее – комиссия Сельского поселения).
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объ-единениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоя-щей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Респуб-лики Башкортостан «О местном референдуме в Республике Башкортостан».
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным орга-ном Сельского поселения и главой Сельского поселения, оформляется правовыми актами представительного органа Сельского поселения и главы Сельского поселения.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избиратель-ную комиссию Сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы дей-ствует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной груп-пой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, да-та и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего пас-порт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес ме-ста жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство ини-циативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициа-тивы проведения местного референдума.
Комиссия Сельского поселения, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж-дан Российской Федерации», Конституции Республики Башкортостан, Закона Республики Башкортостан «О местном референдуме в Республике Башкортостан», Устава Сельского посе-ления – о направлении их в представительный орган местного самоуправления уполномочен-ный принимать решение о назначении местного референдума;
в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.
Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избира-тельной комиссией Республики Башкортостан и которое выдается инициативной группе, дей-ствительно со дня выдачи и до истечения 45 дней со дня официального опубликования резуль-татов местного референдума
Решение представительного органа местного самоуправления о соответствии (несоот-ветствии) вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Феде-рального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ-думе граждан Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан «О местном рефе-рендуме в Республике Башкортостан» принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа местного самоуправления, в срок до 20 дней со дня поступления в представительный орган местного самоуправления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.
5. Представительный орган Сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Сельского поселения доку-ментов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сельского поселения. Граждане Россий-ской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официаль-ному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами госу-дарственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определен-ным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референ-думе решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного са-моуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государствен-ной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подго-товки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, Законом Республики Башкортостан «О местном референдуме в Республике Башкортостан».

Статья 6. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных долж-ностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательно-го права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов представительного органа Сельского поселения осуществляются на основе мажоритарной системы относительного большинства по одномандатным избира-тельным округам.
3. Муниципальные выборы назначаются представительным органом Сельского поселе-ния.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные вы-боры должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сельского поселения или судом.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародо-ванию).
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответ-ствии с ним Законами Республики Башкортостан.

Статья 7. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Сельского поселения, пре-образования Сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправ-ления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Башкортостан для проведения мест-ного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправ-ления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Сельского поселения, преобразовании Сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения проводится на всей территории Сельского поселения или на части его территории в соответствии Федеральным законом.
5. Голосование по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения назначается представительным органом Сельского поселения и прово-дится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Башкортостан для проведения местного референдума, с учетом особенно-стей, установленных Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Республики Башкортостан, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муници-пальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принято-го на референдуме, не применяются.
6. Голосование по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сельского поселения или части Сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сельского поселения, преобразование Сель-ского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование прого-лосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сельского поселения или части Сельского поселения.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного са-моуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Сельского поселения, пре-образования Сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликова-нию (обнародованию).

Статья 8. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа Сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается норматив-ным правовым актом представительного органа Сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Сельского поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа Сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, при-нятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации право-творческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в по-рядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллеги-ального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на от-крытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муници-пального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 9. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сельского поселения для самостоятель-ного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местно-го значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное само-управление, устанавливаются представительным органом Сельского поселения по предложе-нию населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сельском поселе-нии непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; много-квартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Сель-ского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправле-ния определяется нормативными правовыми актами представительного органа Сельского по-селения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может яв-ляться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального об-щественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не ме-нее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее поло-вины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправ-ления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального об-щественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граж-дан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетво-рение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей терри-тории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с ис-пользованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных право-вых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лица-ми местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального обще-ственного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полно-мочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения ука-занным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправле-ния.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправ-ления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного само-управления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета опреде-ляются нормативными правовыми актами представительного органа Сельского поселения.

Статья 10. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сельского поселения представительным органом Сельского по-селения, главой Сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного орга-на Сельского поселения или главы Сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа Сельского поселения, назначаются представительным органом Сельского поселения, а по инициативе главы Сельского поселения – главой Сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Сельского поселения;
4) вопросы о преобразовании Сельского поселения;
5) иные вопросы в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативны-ми правовыми актами представительного органа Сельского поселения, и должен предусматри-вать заблаговременное оповещение жителей Сельского поселения о времени и месте проведе-ния публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального пра-вового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сельско-го поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 11. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятель-ности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осу-ществления территориального общественного самоуправления на части территории Сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа Сельского поселения, главы Сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уста-вом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа Сельского поселения или главы Сельского поселения, назначается соответственно представительным ор-ганом Сельского поселения или главой Сельского поселения.
Решение о назначении собрания граждан, проводимое по инициативе населения при-нимается представительным органом Сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Сельского поселения.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территори-ального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлени-ем письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативными правовыми актами представи-тельного органа Муниципального образования, уставом территориального общественного са-моуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами представительного органа Сельского поселения, уставом территориального обществен-ного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), из-брания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа Сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубли-кованию (обнародованию).

Статья 13. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органа-ми государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сельского поселения, обладаю-щие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа Сельского поселения или главы Сельского поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Башкортостан – для учета мнения граж-дан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными пра-вовыми актами представительного органа Сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Сельского поселения. В нормативном правовом акте представительного органа Сельского по-селения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Республики Башкортостан – при проведении опроса по ини-циативе органов государственной власти Республики Башкортостан.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по су-ществу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправле-ния устанавливаются законом Республики Башкортостан «Об обращениях граждан в Респуб-лике Башкортостан» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа Сельского поселения.
4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностное лицо местного самоуправления несет административ-ную ответственность в соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об администра-тивных правонарушениях».

Статья 15. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправ-ления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федерально-му закону и иным федеральным законам, законам Республики Башкортостан.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законно-сти, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосред-ственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осу-ществлении местного самоуправления.

Глава IV
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
представительный орган Сельского поселения, именуемый Советом;
глава Сельского поселения;
администрация Сельского поселения, именуемая Администрацией.
2. Глава сельского поселения избирается Советом из своего состава, исполняет полно-мочия председателя Совета и возглавляет Администрацию.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осу-ществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сельского поселения.
6. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образо-вывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждают-ся соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 17. Совет
1. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
2. Совет состоит из 10 депутатов.
3. Совет обладает правами юридического лица.
Срок полномочий Совета составляет 4 года.
Совет подотчетен и подконтролен непосредственно населению Сельского поселения.
4. В исключительной компетенции Совета находятся:
1) принятие устава Сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муни-ципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги му-ниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Сельского поселения в организациях межмуниципаль-ного сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения де-ятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лица-ми местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Иные полномочия Совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкор-тостан и настоящим Уставом.
6. Из числа кандидатов, представленных главой Сельского поселения, Совет формирует ревизионную комиссию Совета. Полномочия, порядок формирования и деятельности ревизи-онной комиссии определяются Советом.
7. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, мо-гут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы Сельского поселения или при наличии заключения главы Сельского поселения.
8. Нормативный правовой акт, принятый Советом, подлежит подписанию главой Сель-ского поселения, в день заседания Совета, на котором был принят указанный нормативный правовой акт.
Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Со-ветом, устанавливается настоящим Уставом.
9. Организацию деятельности Совета осуществляет глава Сельского поселения.
10. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюдже-те отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Феде-рации.
Управление и (или) распоряжение Советом или отдельными депутатами (группами де-путатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполне-ния не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов.
11. Полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекра-щены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Фе-деральным закона. Полномочия Совета могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Башкортостан о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депута-тами своих полномочий;
3) в случае преобразования Сельского поселения.
12. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полно-мочий его депутатов.
13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 18. Глава Сельского поселения
1. Глава Сельского поселения является высшим должностным лицом Сельского поселе-ния и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Сельского поселения избирается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.
Срок полномочий главы Сельского поселения составляет 4 года.
3. Глава Сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным за-коном:
1) представляет Сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и орга-низациями, без доверенности действует от имени Сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом норматив-ные правовые акты, принятые Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета.
Глава Сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Сель-ского поселения.
4. Глава Сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету.
Глава Сельского поселения не реже одного раза в год представляет Совету отчет о дея-тельности Администрации.
5. Глава Сельского поселения обязан соблюдать ограничения, связанные со службой, установленные законодательством.
6. Полномочия главы Сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино-странного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соот-ветствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сельского поселения;
10) досрочного прекращения полномочий Совета.
Полномочия главы Сельского поселения прекращаются досрочно также и в иных случа-ях, установленных Федеральным законом.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сельского поселения его пол-номочия временно исполняет управляющий делами Сельского поселения.

Статья 19. Администрация
1. Администрация наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
Администрацией руководит глава Сельского поселения на принципах единоначалия.
Должностные лица Администрации представляют Совету необходимую информацию и документы в порядке, установленном Советом.
2. Администрация обладает правами юридического лица.
3. Структура Администрации утверждается Советом по представлению главы Сельско-го поселения.

Статья 20. Избирательная комиссия Сельского поселения
1. Избирательная комиссия Сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, го-лосования по вопросам изменения границ Сельского поселения, преобразования Сельского по-селения.
2. Избирательная комиссия Сельского поселения является муниципальным органом, ко-торый не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования, компетенция, полномочия и порядок деятельности избира-тельных комиссий Сельского поселения являются такими же, как и в соответствующем феде-ральном законе и Кодексе Республики Башкортостан о выборах.

Статья 21. Статус депутата Совета
1. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутат Совета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ним и подотчетен им.
2. Срок полномочий депутата Совета составляет 4 года.
3. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий депутата Совета применяется только к депутатам Совета, избранным после вступ-ления в силу соответствующего решения.
5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.
6. Ограничения, связанные со статусом депутата Совета, устанавливаются федеральны-ми законами.
7. Гарантии прав депутатов Совета при привлечении их к уголовной или администра-тивной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанав-ливаются федеральными законами.
8. Депутаты Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной от-ветственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие дей-ствия, соответствующие статусу депутата Совета, в том числе по истечении срока их полномо-чий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета были допуще-ны публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые преду-смотрена федеральным законом.
9. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино-странного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соот-ветствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

Статья 22. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени Сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат госу-дарственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет и Администрация как юридические лица действуют на основании общих для ор-ганизаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Федеральным зако-ном «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Глава V
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 23. Общие положения
1. Муниципальными служащими Сельского поселения являются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, исполняющие в порядке, определяемом настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан, обя-занности по муниципальной должности муниципальной службы в Республике Башкортостан за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Положения о прохождении муниципальной службы, управлении муниципальной службой, требованиях к муниципальным должностям муниципальной службы являются таки-ми же, как и в соответствующих федеральных законах и законах Республики Башкортостан.
3. Муниципальные служащие осуществляют свои обязанности в порядке, определяемом должностными инструкциями и распорядком рабочего дня, утверждаемыми соответствующи-ми органами местного самоуправления Сельского поселения.
4. Муниципальный служащий передает по договору в доверительное управление в со-ответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О рын-ке ценных бумаг» под гарантию Администрации на время прохождения муниципальной служ-бы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в течение трех месяцев с начала прохождения муниципальной службы. Копия до-говора о передаче акций в доверительное управление приобщается к материалам личного дела муниципального служащего.
Глава VI
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 24. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты Совета;
3) правовые акты, постановления и распоряжения главы Сельского поселения, поста-новления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц мест-ного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на мест-ном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе му-ниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, закона-ми Республики Башкортостан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.
4. Глава Сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.
Глава Сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральны-ми законами, законами Республики Башкортостан, настоящим Уставом, нормативными право-выми актами Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения, организации работы Администрации.
5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 25. Устав Сельского поселения
1. Устав Сельского поселения принимается Советом.
2. Проект устава Сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесе-нии изменений и дополнений в устав Сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Сельского поселения, внесении изменений и допол-нений в устав Сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав Сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.
4. Устав Сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародо-ванию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав Сельского поселения и изменяющие струк-туру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и де-путатов Совета, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего му-ниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Сельского посе-ления осуществляется путем прямого волеизъявления населения Сельского поселения, выра-женного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правово-го акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Ука-занный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реали-зации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва депутата Совета, увольнения главы Сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 27. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься группой депутатов Совета численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета, главой Сельского посе-ления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами государственной власти Республики Башкортостан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма при-лагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 28. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, за исключе-нием нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в со-ответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности чело-века и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обна-родованию), направляются в официальное печатное средство массовой информации в течение 7 дней после дня их подписания.
В случае невозможности их официального опубликования муниципальные правовые ак-ты подлежат официальному обнародованию в здании Администрации в течение 7 дней после дня их подписания.
Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения по теле-видению и радио.
Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федераль-ным законом.
4. Копии нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, в 7-дневный срок по-сле принятия этих актов, а также сведения об их опубликовании (обнародовании) подлежат направлению соответствующими органами местного самоуправления в уполномоченный ор-ган для проведения их юридической экспертизы и включения в соответствующий регистр.

Статья 29. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их дей-ствия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного само-управления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, су-дом.

Глава VII
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 30. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муници-пальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с ины-ми формами собственности.

Статья 31. Муниципальное имущество
1. В собственности Сельского поселения находится:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом во-просов местного значения;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного само-управления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работ-ников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовы-ми актами Совета.
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федераль-ным законом.

Статья 32. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоя-тельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответ-ствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государ-ственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Баш-кортостан) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуж-дать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются норма-тивными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральны-ми законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмот-ренных федеральными законами, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном для подготовки постановления главы Сельского поселения.
Глава Сельского поселения утверждает устав муниципального предприятия и учрежде-ния постановлением главы Сельского поселения.
Глава Сельского поселения назначает на должность и освобождает от должности руко-водителей данных предприятий и учреждений.
Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
Органы местного самоуправления от имени Сельского поселения субсидиарно отвеча-ют по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 33. Местный бюджет
Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет Сельского поселения – это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обяза-тельств Сельского поселения.
Использование органами местного самоуправления Сельского поселения иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств не до-пускается.
Местный бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует кален-дарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета об утвер-ждении бюджета.
Составной частью бюджета Сельского поселения могут являться сметы доходов и рас-ходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 34. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
1. Совет с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и фе-дерального законодательства самостоятельно:
рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет, утверждает от-чет об исполнении местного бюджета;
устанавливает расходные обязательства Сельского поселения в пределах собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета;
осуществляет дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Россий-ской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Россий-ской Федерации;
с соблюдением требований, установленных законами Республики Башкортостан, опре-деляет порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета;
осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;
определяет порядок ведения реестров закупок, осуществляемых бюджетными учрежде-ниями, органами местного самоуправления Сельского поселения;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, устанавливает ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сельского поселения по вопросам регули-рования бюджетных отношений;
устанавливает порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расхо-дов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными об-разованиями, входящих в состав территории Сельского поселения;
осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Россий-ской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям представитель-ного органа местного самоуправления.
2. Администрация с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федера-ции и федерального законодательства:
составляет проект местного бюджета, организует составление отчета об исполнении бюджета;
определяет порядок и сроки составления проекта бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета;
осуществляет муниципальные заимствования и выдает муниципальные гарантии дру-гим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
управляет муниципальным долгом;
осуществляет предоставление межбюдетных трансфертов из местного бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Россий-ской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям исполнитель-ного органа местного самоуправления.

Статья 35. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
2. В доходах местного бюджета раздельно учитываются доходы, направляемые на осу-ществление полномочий по решению вопросов местного значения, и субвенции, предостав-ленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сельского посе-ления отдельных полномочий муниципального района, в установленном порядке переданных им муниципальным районом.
3. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов дохо-дов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
4. К налоговым доходам местного бюджета относятся предусмотренные налоговым за-конодательством Российской Федерации:
местные налоги и сборы;
доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Сельского поселения;
доходы от региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Сельско-го поселения;
доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, подлежащих зачис-лению в бюджет муниципального района.
пени и штрафы.
5. К неналоговым доходам местного бюджета относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Сельского поселения, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Сель-ского поселения.
доходы бюджетного учреждения, находящегося в ведении исполнительных органов местного самоуправления Сельского поселения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законода-тельством о налогах и сборах.
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, администра-тивной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а так-же средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Сельскому поселению, и иные суммы принудительного изъятия.
иные неналоговые доходы.
6. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:
финансовой помощи в виде субсидий и дотаций;
субвенций из Регионального фонда компенсаций;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;
безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе доброволь-ных пожертвований и средств самообложения граждан.

Статья 36. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расход-ными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Феде-рации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправле-ния, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.
2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Феде-рации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обяза-тельств муниципального образования в связи с осуществлением органами местного само-управления полномочий муниципального района осуществляемых за счет субвенций из бюд-жета муниципального района.
3. Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:
бюджетных ассигнований на содержание бюджетных учреждений Сельского поселения;
средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по контрактам;
трансфертов населению;
бюджетных ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в ре-зультате решений, принятых органами местного самоуправления, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;
субсидий, субвенций и бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налого-вых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);
инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
средств на обслуживание и погашение муниципального долга Сельского поселения.
4. Расходные обязательства Сельского поселения учитываются в реестре расходных обя-зательств Сельского поселения. Реестр ведется в порядке, установленном Администрацией.

Статья 37. Порядок составления проекта местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета исключительная компетенция Администра-ции.
2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется уполномо-ченным Администрацией органом.
3. Составление бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан на очередной финансовый год;
основных принципах и расчетах по взаимоотношениям бюджета Республики Башкорто-стан и консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в очередном финансовом году;
прогнозе социально-экономического развития Сельского поселения на очередной фи-нансовый год;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Сельского поселения на очередной финансовый год;
прогнозе сводного финансового баланса по Сельскому поселению на очередной финан-совый год;
плане развития муниципального сектора экономики Сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Составление проекта бюджета осуществляется не позднее, чем за 3 месяцев до начала очередного финансового года.

Статья 38. Порядок представления, рассмотрения и утверждения решения об утверждении местного бюджета
1. Проект решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год вносится Администрацией на рассмотрение Совета не позднее 1 декабря текущего года.
Проект решения об утверждении бюджета на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет в срок до 24 часов 1 декабря текущего года.
2. Одновременно с проектом решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Совета представляются:
предварительные итоги социально-экономического развития Сельского поселения за истекший период текущего года;
прогноз социально-экономического развития Сельского поселения на очередной финан-совый год;
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
план развития муниципального сектора экономики;
прогноз сводного финансового баланса по территории Сельского поселения на очеред-ной финансовый год;
проекты муниципальных целевых программ, предусмотренные к финансированию из местного бюджета на очередной финансовый год;
проекты муниципальной адресной инвестиционной программы на очередной финансо-вый год;
проекты программы приватизации муниципальных предприятий на очередной финан-совый год;
расчеты по статьям классификации доходов местного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту местного бюджета на очередной финансовый год;
проект программы муниципальных заимствований Сельского поселения на очередной финансовый год;
проект структуры муниципального долга Сельского поселения по видам задолженности в очередном финансовом году;
предложения по индексации минимальных размеров обязательных социальных выплат, денежного содержания муниципальных служащих Сельского поселения, а также предложени-ями по порядку индексации (повышения) оплаты труда работников организаций бюджетной сферы Сельского поселения;
перечень нормативных правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что местным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
проект программы предоставления муниципальных гарантий Сельского поселения на очередной финансовый год и отчет о предоставлении муниципальных гарантий за истекший период текущего финансового года;
проект программы предоставления средств местного бюджета на очередной финансо-вый год на возвратной основе по каждому виду расходов и отчет о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе за отчетный финансовый год и истекший период те-кущего финансового года;
проекты нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в норма-тивные правовые акты Сельского поселения о налогах и сборах.
3. После поступления в Совет проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год в течение пяти дней Ревизионная комиссия направляет заключение по проекту решения, постоянные комиссии Совета и другие субъекты права законодательной инициативы направляют в Комиссию по бюджету свои поправки к проекту решения. Поправ-ки вносятся в письменном виде по единой форме.
Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов местного бюджета, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам и подразделам функциональной классифика-ции расходов местного бюджета либо указание на дополнительный источник дохода. Поправ-ки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств бюджета немуниципальным организациям, по-стоянной комиссией Совета по бюджету к рассмотрению не принимаются.
Постоянная комиссия Совета по бюджету в течение семи дней проводит экспертизу представленных поправок и готовит сводную таблицу поправок к проекту решения и направ-ляет его в Администрацию, которая обязана представить заключение по ним в течение пяти дней.
В течение десяти дней после получения заключения Администрации постоянная ко-миссия Совета по бюджету с участием авторов поправок и представителей Администрации рассматривает поправки к проекту решения и готовит сводную таблицу поправок с рекомен-дациями об их принятии или отклонении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключи-тельно поправки, прошедшие экспертизу в постоянной комиссии Совета по бюджету.
При рассмотрении проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год Совет заслушивает доклад Администрации, содоклад постоянной комиссии Совета по бюджету, рассматривает заключение Ревизионной комиссии и сводную таблицу по-правок к проекту решения.
По результатам рассмотрения Совет принимает решение:
1) об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год;
2) отклоняет проект решения об утверждении местного бюджета на очередной финансо-вый год.
4. В случае отклонения проекта решения об утверждении местного бюджета на очеред-ной финансовый год Совет:
1) передает указанный проект решения в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Совета и представителей Администрации;
2) возвращает указанный проект решения Администрации на доработку.
В случае передачи проекта решения в рабочую группу она в течение трех дней разраба-тывает согласованный вариант проекта решения об утверждении местного бюджета на очеред-ной финансовый год и представляет в Совет для повторного рассмотрения.
Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей груп-пы от Совета, Администрации (далее стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представите-лей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рас-смотрение Совета. Окончательное решение принимает Совет.
Рабочую группу возглавляет глава Сельского поселения.
В случае возвращения проекта решения об утверждении местного бюджета на очеред-ной финансовый год на доработку, проект дорабатывается с учетом предложений и рекомен-даций депутатов Совета и Ревизионной комиссии и вносится Администрацией в течение семи дней на повторное рассмотрение Совета.
При повторном внесении указанного проекта решения Совет рассматривает его в тече-ние трех дней со дня повторного внесения.
5. Проект решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год голосуется в целом с учетом включения в проект решения расходов и доходов, поступающих из бюджета муниципального района на возмещение расходов по исполнению переданных Сельскому поселению полномочий муниципального района.

Статья 39. Порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит уполномоченный Администрацией орган на основании:
– отчетов главных распорядителей средств местного бюджета;
– отчета о расходах местного бюджета, осуществленных путем предоставления субвен-ций;
– отчета о расходах местного бюджета, осуществленных путем предоставления бюджет-ных кредитов.
– отчета о расходовании средств местного бюджета, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.
– отчетов об использовании средств местного бюджета, выделенных по муниципальным заказам.
Отчет об исполнении местного бюджета составляется в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при принятии решения об утверждении местного бюджета на отчетный год.
Все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам.
Главные распорядители средств местного бюджета обобщают и сводят отчеты подве-домственных им бюджетных учреждений.
Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме субвенций, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств и направляют их в уполномоченный Администра-цией орган.
Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме бюджетных кредитов, гото-вят отчеты по расходам указанных бюджетных средств и направляют их в уполномоченный Администрацией орган.
Уполномоченный Администрацией орган готовит сводный отчет о расходовании средств местного бюджета, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.
Получатели бюджетных средств, выделенные по муниципальным заказам, готовят отче-ты об использовании этих средств и направляют их главным распорядителям средств местного бюджета.
2. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, представля-ется в Совет и Ревизионную комиссию одновременно с проектом решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.
Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляется в форме проекта решения Совета «Об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год».
3. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет одновременно со следующими документами и материалами:
отчетом уполномоченного Администрацией органа о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;
отчетом уполномоченного Администрацией органа о предоставленных муниципальных гарантиях;
отчетом о муниципальных заимствованиях Сельского поселения по видам заимствова-ний;
сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
отчетом о состоянии муниципального долга Сельского поселения на первый и послед-ний день отчетного финансового года;
отчетом уполномоченного Администрацией органа о нарушениях бюджетного законо-дательства Российской Федерации;
4. Ревизионная комиссия проводит анализ отчета об исполнении местного бюджета, го-товит и направляет в Комиссию по бюджету заключение по нему в течение пяти дней после представления его в Совет.
5. Совет рассматривает проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, в целом, после принятия проекта решения об утверждении местного бюдже-та на очередной финансовый год.
По итогам рассмотрения проекта решения об исполнении местного бюджета за отчет-ный финансовый год, Совет принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
2) об отклонении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

Статья 40. Порядок исполнения местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета
1. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета осуществляют:
– Совет;
– Ревизионная комиссия;
– уполномоченный Администрацией орган;
– главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.
2. Совет осуществляет контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения, рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительного органа местного самоуправления и в связи с депутатскими запросами, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
В рамках осуществления финансового контроля Совет имеет право:
получать от Администрации необходимые сопроводительные материалы при утвержде-нии бюджета;
получать от уполномоченного Администрацией органа оперативную информацию об исполнении местного бюджета;
утверждать (не утверждать) отчет об исполнении бюджета;
3. Ревизионная комиссия осуществляет внешнюю проверку отчета об исполнении бюд-жета.
4. Уполномоченный Администрацией орган осуществляет текущий и последующий фи-нансовый контроль, в том числе за операциями с бюджетными средствами главных распоряди-телей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, а также за соблюдением по-лучателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий усло-вий выделения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Уполномоченный Администрацией орган проводит проверки главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета.
5. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют фи-нансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных му-ниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 42. Документы, подлежащие официальному опубликованию
Официальному опубликованию подлежат документы и сведения относительно местного бюджета, предусмотренные Федеральным законом.

Статья 43. Муниципальный заказ и муниципальные заимствования
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учрежде-ния могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных полномочий муниципального района, переданных органам местного самоуправления муниципальным рай-оном.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального зака-за осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муници-пального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за испол-нением муниципального заказа являются такими же, как и в соответствующих федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации.
4. Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном бюджетным законодатель-ством Российской Федерации.
От имени Сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних за-имствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения креди-тов (займов) принадлежит Администрации.
Положения о порядке осуществления Администрацией функций эмитента ценных бу-маг Сельского поселения являются такими же, как и в Федеральном законе «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» и других актах Рос-сийской Федерации.

Глава VIII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Сельского поселения, государством, физическими и юри-дическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 45. Ответственность депутатов Совета перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета перед населением и поря-док решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население Сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета в соответствии с Федеральным законом.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного само-управления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Башкортостан, законов Республики Башкортостан, настоящего Устава.

Статья 47. Ответственность Совета перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят норматив-ный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным кон-ституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Башкортостан, зако-нам Республики Башкортостан, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не от-менил соответствующий нормативный правовой акт, Президент Республики Башкортостан в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неиспол-нения данного решения, вносит в Государственное Собрание – Курултай – Республики Баш-кортостан проект закона Республики Башкортостан о роспуске Совета.
2. Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Баш-кортостан о его роспуске.
3. Порядок обжалования Закона Республики Башкортостан о роспуске Совета и приня-тия решения определяется федеральными законами.

Статья 48. Ответственность главы Сельского поселения перед государством
1. Президент Республики Башкортостан издает правовой акт об отрешении от должно-сти главы Сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным консти-туционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Башкортостан, законам Республики Башкортостан, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соот-ветствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пре-делах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нару-шение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспо-собности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, неце-левое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Башкорто-стан, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Президент Республики Башкортостан издает правовой акт об отрешении от должности главы Сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного ак-та, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Сельского поселения, в отношении которых Президентом Республики Башкор-тостан был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный право-вой акт в соответствии с Федеральным законом.
Порядок рассмотрения жалобы и принятия решения определяется федеральными зако-нами.

Статья 49. Временное осуществление органами государственной власти Республики Башкортостан отдельных полномочий органов местного самоуправления Сельского по-селения
В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия ор-ганов местного самоуправления Сельского поселения могут временно осуществляться органа-ми государственной власти Республики Башкортостан.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного само-управления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 51. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и долж-ностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (без-действие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX
ОТЗЫВ ДЕПУТАТА СОВЕТА

Статья 52. Основания отзыва депутата Совета
Основаниями для отзыва депутата Совета могут служить только его конкретные проти-воправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном поряд-ке.

Статья 53. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета
Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, уста-новленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Башкортостан для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотрен-ных федеральным законом.

Статья 54. Гарантии прав депутата Совета при рассмотрении инициативы прове-дения голосования по отзыву депутата
Совет уведомляет депутата Совета о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата, а также о порядке его рассмотрения.
Депутат Совета вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в каче-стве оснований для отзыва, Совету, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массо-вой информации.

Статья 55. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Совета
Подписные листы должны быть представлены в избирательную комиссию Сельского поселения не позднее 30 дней со дня принятия решения Советом о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Совета. Избирательная комиссия Сельского поселения в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достовер-ности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Совета.

Статья 56. Агитация «за» или «против» отзыва депутата Совета
После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосо-вания по вопросу об отзыве депутата Совета избирателям, трудовым коллективам и обще-ственным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свобод-ного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Совета, а также предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Совета на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.
Депутату Совета, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его дове-ренным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граж-дан, а также использовать средства массовой информации.

Статья 57. Комиссии и участки для проведения голосования
Организация работы по вопросу об отзыве депутата Совета возлагается на избиратель-ную комиссию Сельского поселения.
Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета не позднее чем за 20 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не позднее чем за 15 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

Статья 58. Бюллетень для голосования
В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве депутата Совета указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ.
Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения.
Бюллетени печатаются на русском, башкирском либо на других языках народов Респуб-лики Башкортостан в местах их компактного проживания.

Статья 59. Голосование и установление его результатов
Голосование по вопросу об отзыве депутата Совета является тайным. Оно организуется в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Башкортостан о выборах.
При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки «За» или «Против» прекращения полномочий депутата Совета.
Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сельском поселении (избирательном округе).
Голосование признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 25 процен-тов избирателей, внесенных в списки избирателей.
Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной ко-миссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.
Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой изби-рательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными назначает повторное голосо-вание, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

Статья 60. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Совета, производятся за счет бюджета Сельского поселения.
Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предостав-ляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.
Депутат Совета, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его дове-ренные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по во-просу об отзыве.

Статья 61. Обжалование нарушений порядка отзыва депутата Совета
Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Совета рассматривает изби-рательная комиссия или суд.

Глава X
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Заключительные положения
Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Республики Башкортостан.